日前，自然资源部、财政部、税务总局联合发布《关于矿业权出让收益征收中矿产品营销售卖收入计算有关问题的通知》（以下简称《通知》），依据《矿业权出让收益征收办法》，对按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益时的矿产品出售的收益计算进行了规范。

　　2023年，全国共出让探矿权459个，同比增长26.8%；今年1—8月，全国共出让探矿权868个，同比增长194.1%，其中战略性矿产资源探矿权528个，同比增长254.4%。自然资源部总规划师吴海洋9月19日在国新办新闻发布会上表示，自然资源部着力发挥财政资金投入引导作用，带动社会资金参与找矿，社会资金在勘查投入中的占比也在不断提高。同时，配合财政部将矿业权出让收益征收方式由取得矿业权时一次性确定，改为主要在矿山生产时按出售的收益逐年征收，激励企业增加勘查投入。

　　根据《通知》规定，矿业权人应按《矿业权出让收益征收办法》所附《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》中规定的矿种、计征对象，逐年计算并申报缴纳矿业权出让收益。实际销售和视同销售的矿产品均应计算矿产品出售的收益。《通知》分别对销售的矿产品与《矿业权出让收益征收办法》计征对象一致、不一致，以及地热、矿泉水等矿种三种情况，为矿业权人提供了相应的矿产品出售的收益计算方法。此外，《通知》还针对具有相关运杂费用、外购矿产品、同时销售原矿产品和选矿产品、生产的矿产品涉及多个矿种等特殊情形，分别作了明确规定。

　　自然资源部 财政部 税务总局关于矿业权出让收益征收中矿产品出售的收益计算有关问题的通知

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团自然资源局、财政局，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局：

　　依据《矿业权出让收益征收办法》(财综〔2023〕10号，以下简称财综10号文)有关规定，现就按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益时矿产品营销售卖收入计算的有关事项通知如下：

　　一、矿业权人应按财综10号文所附《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》中规定的矿种、计征对象，逐年计算并申报缴纳矿业权出让收益。原矿产品是指采出后未进行选矿或加工直接销售的产品。选矿产品包括富集的精矿或研磨成粉、粒级成型、切割成型的原矿加工品等。

　　二、实际销售和视同销售的矿产品均应计算矿产品出售的收益。视同销售是指矿业权人以自采或自产的原矿产品或选矿产品用于非货币性资产交换、捐赠、偿债、赞助、集资、投资、广告、样品、职工福利、利润分配等情形。

　　三、矿产品出售的收益是指矿业权人销售矿产品时向购买方收取的全部收入，不包括增值税税款。

　　四、年度矿产品出售的收益是指每年1月1日至12月31日发生的应缴矿业权出让收益的矿产品营销售卖收入，具体按收讫销售款或取得销售款凭据的时间确定。视同矿产品销售的，按矿产品转移所有权的时间确定。

　　五、矿产品销售价格是指矿业权人出售矿产品的公平成交价格。有市场交易销售价格的，矿业权人按实际销售价格申报。若内部自用、视同销售矿产品行为而无实际销售价格，矿业权人应参照当地或相邻地区同类产品的公开交易销售价格申报。

　　（一）销售的矿产品与财综10号文计征对象一致的，矿产品出售的收益=矿产品销售数量×矿产品销售价格（不含增值税）。

　　（二）销售的矿产品与财综10号文计征对象不一致的，矿业权人应将实际销售矿产品的出售的收益转换为规定计征对象对应的出售的收益。矿产品营销售卖收入=矿产品销售数量×矿产品销售价格（不含增值税）×转换系数。

　　转换系数适时调整，具体由省级自然资源主管部门会同财政、税务部门按转换系数参考标准（见附件）确定。

　　（三）对于地热、矿泉水等矿种，矿业权人应依据实际采出量和核定价格确定出售的收益。矿产品出售的收益=实际采出量×核定价格。核定价格由省级自然资源主管部门会同财政、税务部门根据用途、温度（仅地热）等情况确定，不含增值税。矿业权人无法计算实际采出量的，按最大取水量确定采出量。

　　（一）相关运杂费用。计入出售的收益中的相关运杂费用，凡取得增值税发票或其他合法有效凭据的，矿业权人可从出售的收益中扣除。相关运杂费用是指矿产品从坑口或洗选（加工）地到车站、码头或购买方指定地点的运输费用、建设基金以及随运销产生的装卸、仓储、港杂等费用。

　　（二）外购矿产品。矿业权人外购原矿产品或选矿产品与自产部分混合为原矿产品或选矿产品销售的，需扣除购进金额。外购产品或销售产品与计征对象不一致，需按转换系数统一到计征对象后扣除。当期不足扣除或未扣除的，可结转下期扣除。扣除时依据外购矿产品的增值税发票或其他合法有效凭据。矿业权人应准确计算外购产品的购进金额，未准确计算的，一并计算出售的收益。

　　八、同时销售原矿产品和选矿产品的，矿业权人应分别计算各产品的出售的收益，未分别计算的，均视为原矿产品的出售的收益。

　　九、生产的矿产品涉及多个矿种的，矿业权人应分别计算不同矿种出售的收益并按相应收益率计算。无法区分主矿种与共生矿种矿产品出售的收益的，矿业权人应按主矿种、共生矿种中收益率最高的矿种计算；无法区分主矿种与伴生矿种矿产品出售的收益的，矿业权人应按主矿种计算。

　　十、矿业权人按人民币以外的货币结算销售额的应折合成人民币计算，折合率可以再一次进行选择销售额发生的当日或当月1日的人民币汇率中间价，确定后年内不得变更。

　　十一、矿业权人以自采原矿产品营销售卖或继续加工形成不征收矿业权出让收益的后续产品的，在采矿阶段计算出让收益；以自产选矿产品营销售卖或继续加工形成不征收矿业权出让收益的后续产品的，在选矿阶段计算出让收益。其他视同销售的，在矿产品所有权转移时计算出让收益。具体计算按第六条的规定执行。

　　十二、2023年度矿业权出让收益申报缴纳时间为2024年12月31日之前。